Правоохранительный портал Кузбасса

Сотрудничество милиции и общественности в Кемеровской области продолжается уже восьмой год. В 2002 году инициативу ГУВД о взаимодействии поддержали представители регионального отделения Всероссийской партии «Единая Россия», областного отделения КПРФ, профсоюзов, ветеранов ОВД и Афганистана, ученые, священнослужители Русской Православной Церкви и других религиозных конфессий. Именно тогда и был впервые создан первый в стране подобный Общественный совет. За время его существования проведено порядка 300 совместных акций. Милиционеры и общественники следят за порядком во время массовых мероприятий, наблюдают за тем, чтобы не продавали спиртное и сигареты подросткам, контролируют соблюдение прав человека в учреждениях закрытого типа, проводят различные акции для несовершеннолетних, помогают им с устройством на работу во время школьных каникул, а также занимаются многими другими благими делами. Такое сотрудничество помогает решить еще одну немаловажную проблему – укрепление доверия жителей области к правоохранительным органам.

Милиционеры, исходя из специфики своей работы, априори не могут обходиться без помощи и поддержки общества. Ведь совершенно очевидно, что никакая борьба с преступностью не будет эффективна без взаимодействия с населением. Именно поэтому у милиции есть заинтересованность в сотрудничестве с активистами общественных движений, религиозными деятелями, учеными, известными журналистами, людьми, которые уже немало сделали для продвижения гражданских инициатив.
В этом году общественники собрались впервые. Раз в два года переизбирается состав Общественного совета и его председатель. В 2010 члены Общественного совета провели отчетно-выборное собрание, на которое пригласили начальника ГУВД по Кемеровской области генерал-лейтенанта милиции Александра Елина. На этом мероприятии не только избирали новых членов Общественного совета, но и подводили итоги проделанной работы. Собравшиеся обсудили целый ряд организационных вопросов и определили приоритеты своей деятельности на перспективу. Началось собрание с выступления главного милиционера области генерал-лейтенанта милиции Александра Елина. Он рассказал собравшимся о том, как работали и как будут работать кузбасские милиционеры. Особое внимание в этом году будет уделяться оценке деятельности органов внутренних дел со стороны населения, а поэтому начальник ГУВД обратил на это особое внимание. – Хотелось бы видеть объективную оценку деятельности милиции, – заявил в своём выступлении Александ Елин.  — От вас, уважаемые члены Общественного совета, я жду конкретных предложений. Мы заинтересованы в объективности оценки сложившейся ситуации. Есть проблемы, и мы этого не скрываем, и хотелось бы взглянуть на них со стороны. Общественные советы в системе МВД, в первую очередь предназначенные для обеспечения эффективной обратной связи с населением, в настоящее время должны четко осознавать свою роль и задачи в формировании органов правопорядка, в большей степени соответствующих потребностям и запросам общества. Впрочем, этому вопросу Общественный совет при ГУВД по Кемеровской области уже уделяет особое внимание. В июне прошлого года. Члены Общественного совета приняли деятельное участие в организации независимого социологического исследования о деятельности органов внутренних дел Кемеровской области и проблемах реформирования системы МВД. 

Подводя итоги деятельности Общественного совета за два минувших года, в первую очередь были отмечены мероприятия, которые укрепляли доверие граждан к органам внутренних дел, явились ощутимым вкладом в дело профилактики преступлений и правонарушений. Как рассказал председатель Общественного совета Юрий Клещевский, при активном участии общественности был осуществлен ряд оперативно-профилактических мероприятий. Это акция «Милиция рядом», операция «Законность», в ходе которых проработаны форма и порядок общественного контроля над деятельностью милиции, оказана практическая помощь гражданам в виде юридических консультаций. В октябре 2009 г. в рамках проведения международной акции, инициированной правозащитными организациями, проведены мероприятия под условным названием «Неделя посещения дежурных частей». Представители автономной некоммерческой организации «Южно-сибирский правозащитный центр» совместно с волонтерами из числа студентов юридических ВУЗов в течение нескольких дней посещали подразделения милиции городов Кемерово, Новокузнецк, Березовский, Кемеровского района с целью выяснения качества оказания услуг населению, материально-технических условий и условий содержания административно задержанных.  

Нельзя не отметить комплекс мероприятий, проводимый Общественным советом по профилактике преступности и безнадзорности несовершеннолетних. В этой связи следует особо отметить работу, начатую в 2008 году по инициативе члена Общественного совета, председателя кемеровского регионального отделения всероссийской общественной организации «Герои социалистического труда» Виктора Ивановича Бочарова по организации трудоустройства детей-сирот, выпускников детских домов и интернатов области. Акция, получившая условное название «Перспектива», привлекла внимание общественности не только в Кузбассе, но и других регионах. 

Высокую оценку руководства ГУВД области получила акция «Юная гвардия Кузбасса», осуществленная по инициативе Кемеровской региональной организации «Российский союз воинов Афганистана» и деятельном участии других общественных объединений, входящих в состав нашего Совета. В течение июля минувшего года 50 подростков из, так называемых, неблагополучных, малообеспеченных семей, склонных к противоправному поведению, состоящих на учете в милиции, получили возможность бесплатно отдохнуть в военно-патриотическом оздоровительном лагеря для юношей «Разведчик», организованном на территории тренировочного полигона центра профессиональной подготовки ГУВД. С этими категориями несовершеннолетних, а также воспитанниками детских домов и интернатов, в том числе подшефного ГУВД интерната № 27 Общественный совет достаточно эффективно и постоянно работает, проводя десятки благотворительных и воспитательных акций, активно участвуя во всех социально-значимых проектах, реализуемых в области, таких как «Помоги собраться в школу», «Милиция и дети», мероприятиях новогоднего благотворительного сезона «Счастливые праздники», «Уроках мужества» и «Уроках безопасности» и тому подобных. Активно, системно, заинтересованно в этом направлении с милицией работают такие общественные организации, как «Детско-юношеский экологический парламент», «Братство православных следопытов», «Молодая гвардия «Единой России», «Российский союз воинов Афганистана», «Кузбасс» против наркотиков и СПИДа», студенческие отряды правопорядка, детско-юношеские волонтерские организации и другие общественные объединения.

На постоянной основе проводятся занятия с личным составом подразделений органов внутренних дел Кемеровской области по вопросам духовно-нравственного воспитания, организованные при содействии Кемеровской и Новокузнецкой епархии Русской Православной Церкви. При содействии Общественного совета разработаны и выпущены пропагандистские плакаты, иллюстрирующие положения Кодекса этических норм сотрудника милиции и размещенные во всех подразделениях милиции области. Этот опыт работы получил признание министерства внутренних дел и рекомендован для распространения во всех регионах России.

Пожалуй, наиболее значимым пропагандистским мероприятием, проведенным по инициативе Общественного совета, стал областной конкурс «Народный милиционер Кузбасса», организованный в принципиально новом, современном формате. При содействии членов Совета было разработано положение о конкурсе, критерии отбора участников, отобрано 10 финалистов из числа сотрудников подразделений органов внутренних дел Кемеровской области. В течение полутора месяцев проходило открытое он-лайн голосование на официальном сайте ГУВД, где были созданы персональные странички участников конкурса, освещались промежуточные результаты конкурсных испытаний. Победителями конкурса стали трое сотрудников территориальных подразделений милиции, получившие наибольшее число голосов. Мероприятие вызвало большой интерес жителей области, за время проведения конкурса сайт ГУВД посетило несколько десятков тысяч человек. 

В начале прошлого года была принята программа работы Общественного совета, рассчитанная на два года. Большинство положений этой программы нашли свое воплощение в организованных и проведенных мероприятиях. 

В этом году численность членов Общественного совета при ГУВД по Кемеровской области увеличилась. Расширение представительства общественных объединений в структуре Совета прежде всего направлено на развитие конструктивного сотрудничества и создание условий для эффективного диалога милиции с институтами гражданского общества в условиях реформирования органов внутренних дел. В этом году особое внимание общественников будет уделено 65-летиему юбилею победы в Великой Отечественной войне. Общественники разработали целую программу мероприятий, их цель уделить ветеранам максимально возможное внимание. Еще одно направление работы – пропагандистское сопровождение года Участковых уполномоченных милиции, объявленный в 2010 м году ГУВД по Кемеровской области. Поддержали общественники и традиционность проведения конкурса «Народный милиционер Кузбасса». Но это далеко не все, чем будет заниматься Общественный совет при ГУВД по Кемеровской области. Проблемы безопасности дорожного движения, вопросы коррупции, борьбы с экономическими преступлениями, соблюдение законности при проведении митингов и других массовых мероприятий  — эти проблемы также будут решаться милицией совместно с общественниками. Кстати, работа Общественного совета будет продолжена под руководством прежнего председателя  — ученого, доктора экономических наук, ректора Кемеровского института Российского государственного торгово-экономического университета Клещевского Юрия Николаевича.