Правоохранительный портал Кузбасса

Уважаемые коллеги!

 Мы проводим наше отчетно-выборное собрание в непростое для органов внутренних дел время. На протяжении двух последних лет система МВД подвергается серьезной критике, сегодня на всех уровнях обсуждается тема реформирования милиции. Общественные советы в системе МВД, в первую очередь предназначенные для обеспечения эффективной обратной связи с населением, в настоящее время должны четко осознавать свою роль и задачи в формировании органов правопорядка, в большей степени соответствующих потребностям и запросам общества.
 Подводя итоги деятельности Общественного совета за два минувших года, в первую очередь следует отметить те мероприятия, которые не только способствовали созданию положительного имиджа органов внутренних дел, но и реально влияли на качество предоставляемых населению правоохранительных услуг, укрепляли доверие граждан к органам внутренних дел, явились ощутимым вкладом в дело профилактики преступлений и правонарушений. 
 Общественный резонанс, положительную оценку со стороны граждан, значительный профилактический эффект получили мероприятия, направленные на реализацию положений программы «Первый контакт», в том числе акции под условным названием «24 часа в дежурной части», в ходе которых осуществлялся общественный контроль за полнотой учета сообщений граждан о правонарушениях и преступлениях, оказывались бесплатные юридические консультации обратившимся в ОВД гражданам по уголовно-процессуальным вопросам.

При активном участии общественности был осуществлен ряд оперативно-профилактических мероприятий. Это акция «Милиция рядом», операция «Законность», в ходе которых проработаны форма и порядок общественного контроля над деятельностью милиции, оказана практическая помощь гражданам в виде юридических консультаций.
 В октябре 2009 г. в рамках проведения международной акции, инициированной правозащитными организациями, проведены мероприятия под условным названием «Неделя посещения дежурных частей». Представители автономной некоммерческой организации «Южно-сибирский правозащитный центр» совместно с волонтерами из числа студентов юридических ВУЗов в течение нескольких дней посещали подразделения милиции городов Кемерово, Новокузнецк, Березовский, Кемеровского района с целью выяснения качества оказания услуг населению, материально-технических условий и условий содержания задержанных.  
Реализовано предложение представителей Кемеровского регионального отделения политической партии «Единая Россия» об участии членов Общественного совета в работе общественных приемных партии, а также участии общественников при приеме граждан по личным вопросам руководством ГУВД в городах и районах области.
Члены Общественного совета приняли деятельное участие в организации независимого социологического исследования о деятельности органов внутренних дел Кемеровской области и проблемах реформирования системы МВД, проведенном в июне прошлого года.
Нельзя не отметить комплекс мероприятий, проводимый Общественным советом по профилактике преступности и безнадзорности несовершеннолетних.
В этой связи следует особо отметить работу, начатую в 2008 году по инициативе члена Общественного совета, председателя кемеровского регионального отделения всероссийской общественной организации «Герои социалистического труда» Виктора Ивановича Бочарова по организации трудоустройства детей-сирот, выпускников детских домов и интернатов области. Акция, получившая условное название «Перспектива», привлекла внимание общественности не только в Кузбассе, но и других регионах. 
Высокую оценку руководства ГУВД области получила акция «Юная гвардия Кузбасса», осуществленная по инициативе Кемеровской региональной организации «Российский союз воинов Афганистана» и деятельном участии других общественных объединений, входящих в состав нашего Совета. В течение июля минувшего года 50 подростков из, так называемых, неблагополучных, малообеспеченных семей, склонных к противоправному поведению, состоящих на учете в милиции, получили возможность бесплатно отдохнуть в военно-патриотическом оздоровительном лагеря для юношей «Разведчик», организованном на территории тренировочного полигона центра профессиональной подготовки ГУВД. 
С этими категориями несовершеннолетних, а также воспитанниками детских домов и интернатов, в том числе подшефного ГУВД интерната № 27 Общественный совет достаточно эффективно и постоянно работает, проводя десятки благотворительных и воспитательных акций, активно участвуя во всех социально-значимых проектах, реализуемых в области, таких как «Помоги собраться в школу», «Милиция и дети», мероприятиях новогоднего благотворительного сезона «Счастливые праздники», «Уроках мужества» и «Уроках безопасности» и тому подобных. 
Активно, системно, заинтересованно в этом направлении с нами работают такие общественные организации, как «Детско-юношеский экологический парламент», «Братство православных следопытов», «Молодая гвардия «Единой России», «Российский союз воинов Афганистана», «Кузбасс» против наркотиков и СПИДа», студенческие отряды правопорядка, детско-юношеские волонтерские организации и другие общественные объединения.
Ровно год назад на заседании Общественного совета мы с вами обсуждали перспективы нашего возможного участия в реализации положений Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. Что удалось сделать в этом направлении?
На постоянной основе проводятся занятия с личным составом подразделений органов внутренних дел Кемеровской области по вопросам духовно-нравственного воспитания, организованные при содействии Кемеровской и Новокузнецкой епархии Русской Православной Церкви.
При содействии Общественного совета разработаны и выпущены пропагандистские плакаты, иллюстрирующие положения Кодекса и размещенные во всех подразделениях милиции области. Этот опыт работы получил признание министерства внутренних дел и рекомендован для распространения во всех регионах России. 
Пожалуй, наиболее значимым пропагандистским мероприятием, проведенным по инициативе Общественного совета, стал областной конкурс «Народный милиционер Кузбасса», организованный в принципиально новом, современном формате.
При содействии членов Совета было разработано положение о конкурсе, критерии отбора участников, отобрано 10 финалистов из числа сотрудников подразделений органов внутренних дел Кемеровской области. В течение полутора месяцев проходило открытое он-лайн голосование на официальном сайте ГУВД, где были созданы персональные странички участников конкурса, освещались промежуточные результаты конкурсных испытаний. Победителями конкурса стали трое сотрудников территориальных подразделений милиции, получившие наибольшее число голосов. Мероприятие вызвало большой интерес жителей области, за время проведения конкурса сайт ГУВД посетило несколько десятков тысяч человек. 
Ряд мероприятий, организованных Общественным советом, были направлены на профилактику конкретных преступлений и правонарушений. Так, летом 2008 года, когда по области прокатилась волна мошенничеств в отношении пожилых людей. Активные действия общественников позволили снизить рост данных преступлений. На помощь милиции пришла молодежь из «Молодой гвардии», православные следопыты, юные экологи, члены студенческих отрядов правопорядка, которые на улицах городов и районов проводили с гражданами профилактические беседы, распространяли памятки «Как не стать жертвой мошенника». Памятки были размещены в местах массового пребывания граждан, приходах РПЦ, учреждениях соцзащиты населения, средствах массовой информации.
Ежегодно, с целью предупреждения террористических актов в учреждениях образования, члены Общественного совета перед началом учебного года совместно с сотрудниками милиции, подразделений вневедомственной охраны и МЧС осуществляют проверку общеобразовательных школ на предмет обеспечения антитеррористической защищенности. 
Реальную помощь в предупреждении имущественных преступлений, охране порядка в садоводческих обществах оказывает казачество.
Следует напомнить, что в начале прошлого года мы приняли программу работы Общественного совета, рассчитанную на два года. Большинство положений этой программы нашли свое воплощение в организованных и проведенных нами мероприятиях. Хочу поблагодарить всех тех, кто принял активное участие в работе нашего совета, а также отметить, что сегодня мы проводим собрание в обновленном составе. Предложение о сотрудничестве приняли представители политических партий, правозащитных организаций, а также конфессий и иных организаций, ранее не представленных в Совете. Расширение представительства общественных объединений в структуре Совета прежде всего направлено на развитие конструктивного сотрудничества и создание условий для эффективного диалога милиции с институтами гражданского общества в условиях реформирования органов внутренних дел. 
  Обновленному составу совета хочется пожелать новых идей, конкретных решений, способствующих повышению эффективности дальнейшей работы.