Начальник управления по налоговым преступлениям ГУВД по Кемеровской области - полковник милиции Кутылкин В.А.

Заместитель начальника УНП ГУВД по КО – начальник организационно-планового отдела подполковник милиции Авдеенко Д.В.

Заместитель начальника УНП ГУВД по КО - начальник контрольно-методического отдела полковник милиции Сакалов С.И.

В марте 2003 года в соответствии  с указом Президента РФ  была ликвидирована федеральная служба налоговой полиции, а функции по выявлению преступлений в сфере налогообложения были переданы министерству внутренних дел России.

С 01 июля 2003г. в ГУВД по Кемеровской области образовано Управление по налоговым преступлениям.

Управление по налоговым преступлениям состоит из трех отделов и оперативно-розыскной части по линии налоговых преступлений.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЛАНОВЫЙ ОТДЕЛ

Эффективность и результаты работы по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений во-многом зависит от ее организации.

Определяющую роль в данном направлении играет деятельность организационно-планового отдела. Достижение  целей и задач в оперативно-служебной деятельности Управления и его структурных подразделений напрямую связано с качеством выработки управленческих решений, грамотного подхода к планированию, а также осуществлением надлежащего контроля за исполнением намеченных мероприятий.

На основе анализа состояния и результатов различных направлений работы, в том числе с учетом недостатков, выявляемых в ходе служебных командировок в межрайонные подразделения, сотрудниками отдела вносятся предложения руководству ГУВД области и УНП по совершенствованию оперативно-служебной деятельности.

С целью повышения эффективности работы по противодействию преступности в сфере экономики и налогообложения принимаются меры по организации взаимодействия с подразделениями криминальной милиции и другими службами ГУВД по Кемеровской области, сопредельными ГУВД и УВД, другими правоохранительными и контролирующими органами.

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ

Эффективность и результаты работы по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых и экономических преступлений во многом зависят от достоверности и своевременности предоставления информации в отношении интересующего объекта.

Сотрудниками отдела осуществляется сбор, обработка, накопление, хранение и выдача информации ОСД, с помощью компьютерных технологий – поиск по информационным массивам признаков состава преступлений и правонарушений, проводится изучение современных информационных технологий, исследование электронных средств обработки и хранения информации, изъятой в установленном порядке у проверяемых лиц.

На основе собранной информации сотрудники отдела проводят ее анализ и за тем подготавливают аналитическую справку по той или иной линии оперативного обслуживания, сотрудниками отдела вносятся предложения руководству УНП ГУВД области по совершенствованию оперативно-служебной деятельности.

С целью внедрения передовых методов документирования и выявления налоговых преступлений сотрудники отдела на постоянной основе запрашивают информации из других регионов, анализируют ее с применением к условиям работы в нашем регионе, который затем направляется в МРО.

Одним из приоритетных направлений отдела является проведение анализа оперативно-служебной деятельности управления, подготовка аналитических материалов в отношении крупных предприятий расположенных на территории  области.

КОНТРОЛЬНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ

Многообразие субъектов финансово-хозяйственной, производственной и коммерческой деятельности оказало влияние на организационное построение подразделений по налоговым преступлениям.

Исходя из специфики экономики региона выделены приоритетные линии оперативного обслуживания: топливно-энергетический комплекс, металлургическая и химическая промышленность, строительство, кредитно-финансовая сфера, страхование, внешнеэкономическая деятельность, транспорт, пищевая промышленность, потребительский рынок, машиностроение, сфера услуг, нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов и др. За обслуживанием конкретной линии закреплен ответственный сотрудник контрольно-методического отдела (КМО).

Каждая отрасль имеет свои особенности ведения бухгалтерского учета, финансово-хозяйственных операций и денежных расчетов. Соответственно существует многообразие схем уклонения от налогообложения.

Одной из основных задач сотрудников отдела как раз и является получение и обобщение информации о событиях в сфере налогообложения, создающих угрозу экономической безопасности Российской Федерации, выявление наиболее сложных схем уклонения от уплаты налогов.

Сотрудники на постоянной основе отслеживают изменения оперативной обстановки на приоритетных направлениях работы. Организация работы по линейно-отраслевому принципу позволяет своевременно реагировать на происходящие изменения в сфере налогообложения и экономики, вносить коррективы в работу по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений, прогнозировать развитие ситуации на перспективу.

Во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами области обеспечивается участие личного состава УНП, МРО в реализации межведомственных планов борьбы с преступностью. Осуществляется реализация планов взаимодействия ГУВД по Кемеровской области с ГУВД и УВД сопредельных регионов, в части проведения мероприятий по противодействию преступлениям в сфере экономики и налогообложения.

ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ЧАСТЬ КРИМИНАЛЬНОЙ МИЛИЦИИ ПО ЛИНИИ НАЛОГОВЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ГУВД ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основными задачами оперативно-розыскной части является координация оперативно-розыскной и документально-проверочной деятельности.

ОТДЕЛ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ ПРОВЕРОК И РЕВИЗИЙ

Отдел документальных проверок и ревизий оперативно-розыскной части криминальной милиции существует с 1 июля 2003 года.

В связи с вступлением в силу статьи 36 Налогового Кодекса, в августе 2003г., органам  внутренних дел было разрешено участвовать вместе с налоговыми подразделениями в проводимых налоговыми органами выездных налоговых проверках.

После вступления в силу приказа МВД РФ от 16.03.2004г. №177 в целях обеспечения законности и обоснованности сотрудники ОДПР стали проводить самостоятельные проверки организаций и физических лиц при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления,  связанного с нарушением законодательства РФ о налогах и сборах.

Главная задача отдела – проведение документальных проверок по установлению сокрытых доходов, с целью доначисления налогов, сборов в бюджеты всех уровней. А с августа 2005 года проведение проверок и ревизий финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности, то есть совместно с оперуполномоченными УБЭП ГУВД области выявлять и документировать преступления в сфере экономики.

Также в состав Управления входят межрайонные отделы (МРО) расположенные в промышленных центрах Кузбасса.

МЕЖРАЙОННЫЕ ОТДЕЛЫ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ЧАСТИ КРИМИНАЛЬНОЙ МИЛИЦИИ ПО ЛИНИИ НАЛОГОВЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ГУВД ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Межрайонный отдел с дислокацией в г. Кемерово
ОРЧ КМ ПО ЛИНИИ НП ГУВД по КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Начальник отдела подполковник милиции Харченко Сергей Константинович
650099, г. Кемерово, пр. Кузнецкий 19, тел/факс  (384-2) 32-79-66

Межрайонный отдел с дислокацией в г. Новокузнецке
ОРЧ КМ ПО ЛИНИИ НП ГУВД по КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Начальник отдела майор милиции Боровиков Андрей Владимирович
г. Новокузнецк, ул. Фестивальная, 5, тел.  -  (384-3) 78-03-78

Межрайонный отдел с дислокацией в г. Прокопьевске
ОРЧ КМ ПО ЛИНИИ НП ГУВД по КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Начальник отдела подполковник милиции Устинов Андрей Борисович
г. Прокопьевск, ул. Есенина, 1, тел/факс (384-66) 9-35-65

Межрайонный отдел с дислокацией в г. Белово
ОРЧ КМ ПО ЛИНИИ НП ГУВД по КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Начальник отдела майор милиции Коломеец Андрей Владимирович
652600, г. Белово, ул. Мичурина, 12, тел/факс  (384-52) 2-86-82

Межрайонный отдел с дислокацией в г. Юрге
ОРЧ КМ ПО ЛИНИИ НП ГУВД по КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Начальник отдела майор милиции Мигунец Дмитрий Викторович
652050, г. Юрга, ул. Ленинградская, 22, тел. (384-51) 5-08-39

Межрайонный отдел с дислокацией в г. Междуреченске
ОРЧ КМ ПО ЛИНИИ НП ГУВД по КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Начальник отдела полковник милиции Еремеев Андрей Юрьевич
652870, г. Междуреченск, пр. Коммунистический, 32, тел/факс (384-75) 4-51-50

Межрайонный отдел с дислокацией в г. Ленинск-Кузнецкий
ОРЧ КМ ПО ЛИНИИ НП ГУВД по КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Начальник отдела майор милиции Усольцев Виктор Иванович
652500, г. Ленинск-Кузнецкий, пер. Трестовский, 5, тел. (384-56) 3-14-04

Межрайонный отдел с дислокацией в г. Анжеро-Судженске
ОРЧ КМ ПО ЛИНИИ НП ГУВД по КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

И.о начальника майор милиции Дейтер Сергей Александрович
652470, г. Анжеро-Судженск, ул. Перовской, 62, тел/факс (384-53) 6-26-71

Межрайонный отдел с дислокацией в г. Мариинске
ОРЧ КМ ПО ЛИНИИ НП ГУВД по КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Начальник отдела подполковник милиции Костюков Евгений Викторович
652150, г. Мариинск, ул. Пролетарская, 7, тел/факс (384-43) 5-18-12